구청 처분 사전 통지 수령 후 골든타임 단 7일 — 지금 바로 증거 확보와 의견진술이 시작되어야 합니다

식품위생법 제44조 · 미성년자 주류 제공 적발 대응 전문

위조 신분증에 속았어도
영업정지 2개월
그대로 받아야 합니다.

억울해도 원칙적으로 '과실 면책'이 인정되지 않습니다 (식품위생법 제44조·시행규칙 제57조).
하루 매출 80만 원 기준 2개월 영업정지 = 매출 손실 4,800만 원, 실손실은 6,000만~1억 원.
하지만 골든타임 7일 안에 증거를 모으고 의견진술서를 제출하면 결과가 달라집니다.

✓ 골든타임 7일 내 긴급 대응 ✓ 영업정지 → 과징금 전환 추진 ✓ 첫 상담 무료, 당일 착수 가능

상담은 무료이며, 상담만 받으셔도 됩니다. 강매·영업전화 일절 없습니다.

아무것도 안 하면 vs 골든타임 내 대응하면
  • 증거 없이 방치 → 영업정지 2개월, 매출 손실 4,800만 원
  • 기한 지나 의견제출 포기 → 처분 확정, 행정심판도 불리
  • 감정적 호소만 반복 → 구청 담당자 설득 불가능
  • 2차 적발 방치 → 영업정지 3개월, 3차는 폐쇄
VS
7일 내 증거 확보 + 의견진술서 제출 → 영업정지 감경 또는 과징금 전환

※ 유사 사례를 재구성한 교육용 예시입니다.

7

골든타임
의견제출 기한

2개월

1차 적발
영업정지 기준

0만~1억

2개월 영업정지
실제 손실 규모

1:1

행정사 직접
전담 진행

CHECK POINT

혹시, 지금 이런 상황이십니까?

🪪

위조 신분증에 속은 사장님

"신분증까지 확인했는데 위조였습니다. 직원도 확인했고 PASS 앱까지 돌렸습니다. 이걸 제가 어떻게 막나요?" — 억울해도 식품위생법상 과실 면책이 원칙적으로 인정되지 않습니다. 하지만 증거만 있으면 길이 있습니다.

📋

오늘 구청 통지서 받았습니다

"처분 사전 통지서에 의견제출 기한 7일이라고 적혀 있는데, 지금껏 아무것도 준비한 게 없습니다. 뭐부터 해야 할지 막막합니다." — 지금부터 하시면 됩니다. Day 1~7까지의 타임라인을 정확히 안내해 드립니다.

📹

CCTV가 이미 지워졌습니다

"DVR이 30일 자동 삭제 설정이었습니다. 신분증 확인하는 장면이 있었는데 영상이 없어요." — CCTV가 없어도 대체 증거가 있습니다. 당일 근무 직원 진술서, 진위 확인 앱 로그, POS 주문 내역 등 남은 것부터 챙기세요.

⚠️

이미 두 번째 적발입니다

"1차 때는 그냥 넘어갔는데, 이번에 2차 적발입니다. 영업정지 3개월에 처분 수준이 완전히 달라졌어요." — 2차도 포기하지 마세요. 1차 때와 달리 과징금 전환이 어려울 수 있지만, 충실한 증거와 의견진술로 감경 가능합니다.

💰

영업정지 감당이 안 됩니다

"월세, 직원 월급, 대출 이자 다 내면서 두 달을 문 닫으면 망합니다." — 영업정지 대신 과징금 전환을 추진할 수 있습니다. 2개월 영업정지가 4,000~6,000만 원의 과징금으로 전환될 수 있고, 문은 계속 열 수 있습니다.

📝

혼자 의견진술서 쓰려다 막혔습니다

"어디서부터 어떻게 써야 할지 모르겠습니다. '잘못했습니다'만 반복했는데, 구청 담당자가 '구체적인 증거를 제출하라'고 합니다." — 의견진술서는 서두·주장·재발방지대책·선처호소의 4단 구조로 논리적으로 구성해야 합니다.

OUR SERVICE

미성년자 주류 제공 적발, 골든타임 7일을 지켜드립니다

식품위생법 제44조·시행규칙 제57조에 근거한 행정처분 대응. 처분 사전 통지부터 행정심판까지 행정사가 직접 설계하고 대리합니다.

행정심판 청구 대리

영업정지 처분이 확정된 경우, 행정심판위원회에 처분 취소 또는 과징금 전환을 청구합니다. 변호사 없이 행정사 대리로 진행 가능하며 인지대 외 별도 비용이 들지 않습니다.

  • 재량권 일탈·남용, 비례의 원칙, 평등의 원칙 위반 논증
  • 처분 안 날로부터 90일, 처분일로부터 180일 내 청구
  • 유사 판례·재결례 수집 및 비교 논증
처리기간 접수 후 60일 이내 재결

과징금 전환 추진

"문을 닫느니 벌금을 내겠다" — 영업정지 2개월의 실제 손실(6,000만~1억 원)과 과징금을 비교했을 때, 과징금이 더 경제적인 선택일 수 있습니다. 행정청의 재량을 유리한 방향으로 작용시키는 논증을 설계합니다.

  • 1차 영업정지 2개월 → 과징금 약 4,000~6,000만 원(참고)
  • 영업 지속으로 직원 고용 유지 및 거래처 관계 보호
  • 비례의 원칙에 기반한 객관적 손실 수치 제시
핵심 전략 비례의 원칙 논증 — "판매액 3만 원 vs 손실 8,000만 원"

경찰 수사 단계 대응

식품위생법 위반으로 경찰 조사를 받는 단계부터 대응합니다. 행정사는 형사 대리권이 없으나, 수사 단계 의견서 제출로 불송치·기소유예를 유도할 수 있습니다. 형사 사건으로 비화된 경우 변호사 연계도 안내합니다.

  • 경찰 출석 전 의견서 작성 및 증거 정리
  • 불송치·기소유예 결정 유도 논리 구성
  • 형사처분과 행정처분의 관계 분석 및 대응 전략 수립

신분증 확인 시스템 구축 컨설팅

적발 이후가 아닌, 애초에 적발을 막는 예방 시스템입니다. 신분증 진위 확인 장비 도입부터 직원 교육 체계 수립, 매뉴얼 제작까지. 이 시스템이 갖춰져 있다는 사실 자체가 향후 행정처분 시 강력한 방어 논거가 됩니다.

  • PASS 모바일 운전면허 확인 서비스 도입 안내
  • UV 라이트·위변조 감별기 도입 검토(5~10만 원 수준)
  • 직원 교육 프로그램 설계 및 교육 일지 양식 제공
  • 신분증 확인 매뉴얼 제작 및 현장 게시

내용증명·의견진술서 단품 작성

행정심판까지 가지 않고, 의견진술서 작성만 필요하신 경우 단품 서비스로도 가능합니다. 반성문·탄원서 작성 전략까지 안내합니다.

  • 의견진술서 4단 구조(서두·주장·재발방지·선처호소)로 작성
  • 감정적 호소 배제, 사실과 법리에 기반한 논증
  • 첨부 증거 목록 정리 및 일련번호 부여
작성 비용 5~20만 원 선

SANCTION TABLE

식품위생법상 청소년 주류 제공, 적발 횟수별 처분 기준

식품위생법 제44조·시행규칙 제57조. 미성년자 주류 제공은 과실을 이유로 면책되지 않습니다. 위조 신분증에 속았더라도 원칙적으로 처벌 대상입니다.

위반 횟수 청소년 주류 제공 청소년 고용 참고
1차 위반영업정지 2개월영업정지 1개월
2차 위반영업정지 3개월영업정지 2개월
3차 위반영업허가 취소 또는 영업장 폐쇄영업정지 3개월
근거 법령식품위생법 제44조, 동법 시행규칙 제57조
이미 2차 적발이신가요? 2차라고 포기하지 마세요. 1차보다 감경 폭은 좁지만, 증거와 의견진술에 따라 결과가 달라집니다. 카톡으로 지금 상황 알려주세요 →

GOLDEN TIME

골든타임 7일, 날짜별 대응 타임라인

처분 사전 통지서를 받은 날부터 7일. 이 기간의 대응이 모든 결과를 결정합니다.

Day 1

통지서 수령 즉시 — CCTV 확보

처분 사전 통지서를 받는 즉시 해당 사건 발생 일자의 CCTV 영상을 전 구간 확보하세요. DVR의 30일 자동 삭제 설정에 주의하세요. 신분증 확인 장면이 반드시 포함되도록 별도 저장하세요.

Day 1~2

증거 목록 작성 및 자료 취합

CCTV 외에도 직원 교육 이력, 신분증 확인 매뉴얼, 진위 확인 앱 사용 기록(PASS·정부24), 출입 명부, 당일 근무 직원 진술서를 확보합니다. '신분증 육안 확인 → 진위 앱 대조 → 확인 완료 후 주류 제공'의 표준 절차가 있었음을 입증할 자료가 핵심입니다.

Day 3~4

의견진술서 초안 작성

핵심 논리 3가지: ① 위조 신분증이 정교하여 육안 식별이 불가능했음 ② 영업자가 신분증 확인 의무를 성실히 이행했음 ③ 재발 방지 대책을 구체적으로 수립했음. 감정적 호소가 아닌 객관적 사실과 법리에 기반해 작성합니다.

Day 5~6

첨부 증거 정리 및 의견진술서 완성

CCTV 캡처본, 진위 확인 앱 로그, 직원 교육 증빙, 매뉴얼 사본, 직원 진술서 등을 일련번호를 붙여 첨부 증거로 정리합니다. 의견진술서에 각 증거를 인용하며 논리를 전개하세요.

Day 7

의견진술서 제출 마감

기한까지 관할 구청에 제출합니다. 직접 방문 제출이 가장 안전하며 접수증을 반드시 수령하세요. 우편 제출 시 등기로 발송하고 발송일을 증빙하세요. 우체국 소인이 찍히면 기간을 준수한 것으로 인정됩니다.

Day 7+

처분 결정 수령 및 다음 단계 준비

의견진술서 제출 후 구청의 최종 처분 결정을 기다립니다. 영업정지 처분이 내려지면 처분 안 날로부터 90일, 처분일로부터 180일 내 행정심판 청구가 가능합니다. 이 기간도 놓치지 마세요.

행정심판

영업정지 불복 → 행정심판 청구

처분이 확정되어도 포기하지 마세요. 재량권 일탈·남용, 비례의 원칙, 평등의 원칙 위반을 논증해 처분 취소 또는 과징금 전환을 청구합니다. 접수 후 60일 이내 재결이 나옵니다.

지금 골든타임 며칠째인가요?

시간이 지날수록 선택지는 줄어듭니다.
지금 바로 상황을 알려주시면 맞춤 타임라인을 설계해 드립니다.

골든타임 긴급 상담

REAL CASE

위조 신분증에 속은 사장님, 대응 수준에 따라 결과가 달라집니다

※ 아래 사례는 유사 사례를 재구성한 교육용 예시입니다.

취소 사례 · 서울 강남

일반음식점에서 청소년이 정교하게 위조된 신분증을 제시하여 주류를 제공한 사건. 업주는 CCTV에 직원이 신분증을 12초간 확인하는 장면, PASS 앱 진위 확인 기록, 신분증 확인 매뉴얼 게시 사진, 분기별 직원 교육 일지를 증거로 제출.

영업정지 2개월 처분 취소 — "영업자가 통상적으로 기대되는 주의 의무를 다하였다"
유지 사례 · 부산

호프집에서 신분증을 제시하지 않은 청소년에게 주류를 제공한 사건. 업주는 "분위기와 외모로 성인으로 판단했다"고 주장했으나, 신분증 확인 자체를 하지 않은 사실이 확인됨.

영업정지 2개월 처분 적법 판결 — "신분증 확인 자체를 하지 않은 것은 중대한 과실"
과징금 전환 사례 · 경기 성남

주점에서 위조 신분증에 속아 미성년자에게 주류 제공. 업주는 CCTV 영상 확보에 실패했으나, 진위 확인 앱 로그와 직원 진술서, 당일 POS 주문 내역을 증거로 제출. 재발 방지 대책으로 위변조 감별기 도입 계획을 구체적으로 제시.

영업정지 2개월 → 과징금 4,500만 원으로 전환
2차 적발 감경 사례 · 인천

1차 적발 시 아무런 대응 없이 영업정지 2개월을 받은 후, 2차 적발에서 행정사 대리로 적극 대응. 1차 이후 구축한 신분증 확인 시스템과 직원 교육 강화 이력을 증거로 제출.

영업정지 3개월 → 2개월로 감경 + 과징금 일부 전환
⚠ 핵심은 '신분증 확인 행위 자체를 했는가'입니다. 위조 신분증에 속았더라도, 신분증 확인이라는 행위 자체를 성실히 했는지가 가장 중요한 판단 기준입니다. 확인 행위가 전혀 없었다면 방어가 극히 어렵습니다. 반대로 확인 행위가 충실히 입증되면 감경 또는 취소 가능성이 크게 올라갑니다.

WHY US

영업정지 구제 전문 행정사여야 할까요?

01

식품위생법 행정처분에 특화

일반 행정사와 달리 식품위생법 제44조·제82조와 행정심판법을 실무 기준으로 다룹니다. 영업정지 처분의 법리적 쟁점과 행정청 재량의 한계를 정확히 짚어냅니다.

02

골든타임 7일, 당일 착수

처분 사전 통지 수령 후 7일은 모든 것을 결정하는 시간입니다. 상담 즉시 착수하여 CCTV 확보·증거 수집·의견진술서 작성을 기한 내 완료합니다.

03

행정심판 승소율 60%+

행정심판 전문가(행정사) 대리 시 승소율은 컨설팅 업계 추산 60% 이상입니다. 나홀로 청구 시 승소율 7%와 비교하면 전문가 조력의 차이는 명확합니다.

04

처분 이후까지 설계

영업정지 취소에 성공해도 끝이 아닙니다. 신분증 진위 확인 시스템 구축, 직원 교육 체계 수립, 매뉴얼 제작까지 — 같은 일이 반복되지 않도록 예방 체계를 함께 만듭니다.

FAQ

자주 묻는 질문

위조 신분증에 속았는데도 정말 처벌받나요?
네. 식품위생법 제44조 및 동법 시행규칙 제57조에 따르면, 식품접객업자의 청소년 주류 제공 금지 의무는 절대적이며 '과실'을 이유로 면책되지 않습니다. 즉, 위조 신분증에 속았더라도 원칙적으로 처벌 대상입니다. 1차 적발 시 영업정지 2개월, 2차 3개월, 3차는 영업허가 취소 또는 영업장 폐쇄입니다. 그러나 신분증 확인 행위 자체를 성실히 했음을 입증하면 감경 또는 취소 가능성은 충분히 있습니다.
영업정지 2개월이면 실제 손해가 얼마나 되나요?
하루 매출 80만 원의 일반음식점 기준, 2개월(약 60일) 영업정지 시 매출 손실만 약 4,800만 원입니다. 여기에 임대료·인건비·공과금 등 고정비가 계속 나가므로, 실제 손실은 6,000만~1억 원에 달할 수 있습니다. 단골 고객 이탈까지 고려하면 장기적 손해는 더욱 커집니다.
CCTV가 이미 지워졌으면 방법이 없나요?
CCTV가 없더라도 대체 증거를 확보할 수 있습니다. 당일 근무 직원 진술서, PASS·정부24 등 진위 확인 앱 사용 기록(앱 내 확인 이력 화면 캡처), POS 주문 내역, 신분증 확인 매뉴얼 게시 사진, 정기 직원 교육 일지 등이 대체 증거가 됩니다. CCTV는 가장 강력한 증거이지만, 없어도 포기하지 마세요.
과징금 전환이 가능한가요? 얼마나 내야 하나요?
식품위생법 제82조(과징금 처분)에 따라 영업정지에 갈음하여 과징금을 부과할 수 있습니다. 참고 수준으로 영업정지 1개월은 약 2,000~3,000만 원, 2개월은 약 4,000~6,000만 원 수준입니다. 실제 금액은 업종·매출 규모·위반 경중에 따라 행정청 재량 및 개별 심의 결과에 따라 달라집니다. 2개월 영업정지로 인한 실손실(6,000만~1억 원)과 비교하면, 과징금이 더 경제적인 선택일 수 있습니다.
행정심판은 어떻게 청구하나요? 비용은 얼마나 드나요?
처분이 있음을 안 날로부터 90일 이내, 처분이 있은 날로부터 180일 이내 관할 행정심판위원회에 청구서와 증거 서류를 제출해야 합니다. 방문·우편·온라인(국민신문고) 모두 가능하며, 인지대는 없고 서류 작성 비용만 발생합니다. 처리 기간은 접수 후 60일 이내이며, 행정사가 대리할 수 있습니다.
변호사 없이 행정사만으로 충분한가요?
행정심판 청구, 영업정지 취소 소송, 의견진술서 작성 등 행정 영역에서는 행정사가 변호사보다 오히려 실무 경험이 풍부한 경우가 많습니다. 행정사는 인허가·행정처분 분야에 특화된 전문가로, 행정심판 대리권과 행정소송 대리권을 보유하고 있습니다. 단, 형사 사건(식품위생법 위반으로 검찰 송치 등)으로 비화된 경우에는 변호사 선임이 필요하며, 이 경우 변호사 연계도 안내해 드립니다.
혼자 행정심판 청구해도 될까요?
행정심판은 변호사 없이도 청구할 수 있지만, 컨설팅 업계 추산 나홀로 청구 승소율은 약 7%에 불과합니다. 반면 전문가(행정사) 대리 시 승소율은 60% 이상입니다. 행정심판위원들은 감정이 아닌 법리로 판단합니다. '재량권 일탈·남용', '비례의 원칙', '평등의 원칙' 등 법리적 논증 없이 "억울합니다"라는 호소만으로는 거의 100% 기각됩니다.
이미 2차 적발인데 방법이 있을까요?
2차 적발은 영업정지 3개월로 처분 수준이 크게 높아집니다. 1차보다 감경 폭은 좁지만, 포기할 단계는 아닙니다. 충실한 증거와 의견진술로 감경을 노리고, 1차 때와 달리 이번에는 신분증 확인 시스템을 구축한 정황(장비 도입·교육 강화 등)을 적극적으로 어필하는 전략이 유효합니다. 또한 3차는 영업허가 취소 또는 폐쇄이므로, 이번 2차에서 반드시 재발 방지 체계를 완성해야 합니다.
경찰 조사와 구청 행정처분은 어떻게 다른가요?
식품위생법 위반은 형사처벌(경찰→검찰)행정처분(구청)이 별도로 진행됩니다. 경찰 수사 결과 불송치·기소유예가 나와도 구청의 행정처분은 별개로 진행될 수 있으며, 반대로 구청 처분이 감경되어도 형사처벌은 별도입니다. 두 트랙을 동시에 대응해야 하며, 수사 단계 의견서 제출(행정사 대리 가능)과 행정처분 의견진술서 제출을 함께 준비해야 합니다.
상담만 받아도 되나요? 비용이 부담됩니다.
첫 상담과 상황 진단은 무료입니다. 상담 후 계약 여부는 전적으로 사장님의 선택이며, 영업 전화나 재촉 연락은 하지 않습니다. 또한 행정심판 청구 자체는 인지대가 없어 비용 부담이 크지 않고, 의견진술서 작성(5~20만 원 선)만으로도 충분히 효과를 볼 수 있는 사안도 많습니다.

통지서 받은 지 며칠째인가요?
골든타임 7일이 지나가고 있습니다.

영업정지 2개월 실손실 6,000만~1억 vs 골든타임 내 의견진술서 제출.
지금 행동하느냐, 그냥 기다리느냐의 차이입니다.

상담 가능 시간: 평일 09:00~18:00 · 카카오톡은 24시간 접수 (순차 답변)

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